一、檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)現(xiàn)狀

截止2015年底，我國(guó)共有各類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu) 31122家，并呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1799.98 億元，共向社會(huì)出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告3.29億份。全行業(yè)共有從業(yè)人員945073人。共擁有各類儀器設(shè)備4463801臺(tái)套，全部?jī)x器設(shè)備資產(chǎn)原值3017.59億元，實(shí)驗(yàn)室面積5369.15萬(wàn)平方米。

數(shù)量排在前十位的省、市、自治區(qū)依次為山東省(2198 家)、廣東省(2037 家)、河南省(1742 家)、河北省(1645 家)、江蘇省(1616家)、浙江省(1590家)、四川省(1337家)、遼寧省(1332家)、湖南省(1263家)、湖北省(1194家)。

二、檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展問(wèn)題  

人無(wú)信不立，背信則名不達(dá)；而科學(xué)發(fā)展的核心也是以人為本。

在檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)生態(tài)中，當(dāng)以人民、社會(huì)的名義呼吁檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信的建立。誠(chéng)信是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循的基本道德規(guī)范，誠(chéng)信應(yīng)貫穿于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的所有活動(dòng)中，誠(chéng)實(shí)守信是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本要求。 

　　近年來(lái)我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信建設(shè)取得了較大成績(jī)，目前全國(guó)共有31122家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，每年出具3億多份檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，服務(wù)產(chǎn)值接近1600多億元，檢驗(yàn)檢測(cè)已成為最具活力的新興服務(wù)業(yè)態(tài)之一。 

　　但是，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信意識(shí)和信用水平仍然偏低，違背承諾、弄虛作假、商業(yè)賄賂、不實(shí)宣傳等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、相關(guān)規(guī)定 

　　為了落實(shí)國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信建設(shè)，建立失信懲戒機(jī)制，提升檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的社會(huì)公信力，質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布了新修訂的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建立誠(chéng)信管理體系和從業(yè)人員誠(chéng)信操守等方面作出了明確規(guī)定。同時(shí)，組織開(kāi)展了檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng)，著手制定一系列規(guī)范指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)文件。 

　　《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信基本要求》依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用國(guó)際上通用的3C信用評(píng)價(jià)模型，即企業(yè)的品格(Character)、能力(Capacity)、資本(Capital)，從法律、技術(shù)、管理、責(zé)任4個(gè)方面提煉出檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信要素，明確了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循的基本要求，為檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建立誠(chéng)信管理體系提供了指引，并為其開(kāi)展誠(chéng)信自我評(píng)價(jià)或第三方評(píng)價(jià)提供了依據(jù)。 

　　《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信基本要求》明確要求：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)和監(jiān)管部門提交誠(chéng)信報(bào)告；檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)對(duì)原始記錄的真實(shí)性負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。 

　　為保證檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和公正性，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有確保其管理層和員工不受任何來(lái)自內(nèi)外部的不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)、財(cái)務(wù)和其他對(duì)工作質(zhì)量以及公正性有不良影響的壓力和影響的措施；避免參與降低其獨(dú)立性、公正性、誠(chéng)實(shí)性、可信度、技術(shù)能力和判斷能力活動(dòng)的政策和程序。

　　在人員管理方面，《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信基本要求》明確，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人員不應(yīng)與其所從事的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目委托方，存在不正當(dāng)利益關(guān)系；不應(yīng)參與任何有礙于檢驗(yàn)檢測(cè)判斷獨(dú)立性和公正性的活動(dòng)；不應(yīng)參與和檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目或者類似的競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目有關(guān)系的產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 

　　在記錄控制方面，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)的全過(guò)程(包括樣品來(lái)源和流轉(zhuǎn)過(guò)程)進(jìn)行真實(shí)記錄，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不應(yīng)隨意編造、更改或者銷毀原始記錄，原始記錄應(yīng)完整、真實(shí)和可追溯，并得到妥善保存和管理，檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)對(duì)原始記錄的真實(shí)性負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。

 　　在報(bào)告證書方面，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、明確和客觀地報(bào)告每一項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，并符合檢驗(yàn)檢測(cè)方法中規(guī)定的要求。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受的委托檢驗(yàn)，其檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果僅證明樣品所檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的符合性情況。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取有效手段識(shí)別和保證檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、證書真實(shí)性。應(yīng)有措施保證任何人員不得施加任何壓力改變檢驗(yàn)檢測(cè)的實(shí)際數(shù)據(jù)和結(jié)果。 

　　標(biāo)準(zhǔn)特別指出，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立申訴、投訴處理程序，并采取有效的糾正措施和預(yù)防措施，特別是有關(guān)誠(chéng)信方面的申訴、投訴應(yīng)有程序化的有效處理。同時(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有保護(hù)客戶機(jī)密信息和所有權(quán)的政策和程序，包括電子存儲(chǔ)和傳輸結(jié)果的保護(hù)程序。

（內(nèi)容參考中國(guó)測(cè)試微平臺(tái)）