一、概述

1月3日，南京市人民檢察院對(duì)外發(fā)布了一起企業(yè)非法處理廢舊電池引發(fā)的環(huán)境污染案。該案中，涉事企業(yè)將非法處理廢舊電池所產(chǎn)生的249.61噸強(qiáng)酸廢液直接倒入下水道，最后匯入長(zhǎng)江。該案是南京檢察機(jī)關(guān)首次以公益訴訟人身份，提起的民事訴訟案件。

二、詳細(xì)報(bào)道　　

　　2016年5月23日，南京市雨花臺(tái)區(qū)環(huán)境保護(hù)局接群眾舉報(bào)，稱(chēng)轄區(qū)內(nèi)一家企業(yè)涉嫌污染環(huán)境。隨后，環(huán)保部門(mén)對(duì)這家名為江蘇安偉再生資源有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安偉公司)的企業(yè)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)舉報(bào)屬實(shí)。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，該公司無(wú)資質(zhì)從事廢舊電池回收，也無(wú)防滲漏措施，廠房?jī)?nèi)有積水，部分積水呈酸性。不僅如此，該公司還擅自往廠房外的下水口傾倒酸液，下水口內(nèi)的廢水經(jīng)檢測(cè)呈酸性。當(dāng)日，環(huán)保部門(mén)對(duì)安偉公司采取查封措施，責(zé)令其立即停止經(jīng)營(yíng)，并查封廢舊電池約20噸、叉車(chē)一輛及帳本若干。

　　因涉嫌刑事犯罪，環(huán)保部門(mén)將該案移送南京市公安局雨花臺(tái)分局。2016年5月31日，雨花警方以涉嫌污染環(huán)境罪，對(duì)安偉公司立案?jìng)刹椤＝?jīng)查，2016年1月，喻益?zhèn)プ?cè)成立安偉公司，并任法定代表人，其妻趙孝平擔(dān)任監(jiān)事。同年3月1日至5月23日期間，喻益?zhèn)シ蚱拊谟昊ㄅ_(tái)區(qū)租下一間倉(cāng)庫(kù)，并雇用廖紅昌等人，進(jìn)行廢舊電池回收、處理、二次銷(xiāo)售等。據(jù)喻益?zhèn)ソ淮?016年5月5日至5月23日，公司共收購(gòu)價(jià)值約466萬(wàn)元的廢舊電池約800噸；5月5日前收購(gòu)約200噸，合計(jì)約1000噸。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，公司人員曾多次將廢舊電池中未經(jīng)處理的、含有大量重金屬(鉛)的強(qiáng)酸廢液，直接倒入倉(cāng)庫(kù)門(mén)口的雨水排放窨井中?！　?/p>

　　事后，從環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)單位出具監(jiān)測(cè)報(bào)告來(lái)看，安偉公司排水口水質(zhì)狀況為：PH值1.32，鉛含量達(dá)7.09mg/L，竟超出國(guó)家允許排放標(biāo)準(zhǔn)的七倍以上。而這些廢酸液倒入下水道之后流到新板溝，最后經(jīng)工農(nóng)河匯入了長(zhǎng)江?！　?/p>

　　該案在公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)后，由南京市建鄴區(qū)人民檢察院向建鄴法院提起公訴。2016年11月21日，建鄴法院依法作出刑事判決，認(rèn)定安偉公司、喻益?zhèn)シ驄D違反國(guó)家規(guī)定，傾倒、處置有毒、有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪。最終，法院判處安偉公司罰金八萬(wàn)元，判處喻益?zhèn)ビ衅谕叫?個(gè)月，罰金3萬(wàn)元；判處趙孝平有期徒刑6個(gè)月，罰金2萬(wàn)元。

　　涉案企業(yè)和個(gè)人雖然受到了相應(yīng)處罰，但環(huán)境污染的現(xiàn)狀卻未得到糾正和彌補(bǔ)，南京市人民檢察院遂指令雨花臺(tái)區(qū)人民檢察院立案審查。經(jīng)查，涉事企業(yè)安偉公司共向下水管網(wǎng)傾倒未經(jīng)處理的、含有大量重金屬的強(qiáng)酸廢液合計(jì)249.61噸?！　?/p>

　　南京市檢察院認(rèn)為，涉事企業(yè)和喻益?zhèn)シ驄D無(wú)回收廢舊電池資質(zhì)從事回收業(yè)務(wù)，且明知其中的鉛酸液屬危險(xiǎn)廢物，卻仍將鉛酸液非法傾倒，破壞了生態(tài)環(huán)境資源，理應(yīng)承擔(dān)污染修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)的損害賠償責(zé)任。元旦前夕，南京市檢察院依據(jù)相關(guān)規(guī)定，向南京市中級(jí)人民法院提起民事公益訴訟。目前，該案處于受理審查階段。

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